يتضمن مشروع قانون المالية رقم 60.26 لسنة 2027 برمجة ضريبية جديدة للسجائر تمتد خمس سنوات، ترفع في الوقت نفسه المكونات الثلاثة للضريبة الداخلية على الاستهلاك. ويتوقع مهنيون تحدثوا لهسبريس أن يرتفع متوسط سعر العلبة بنحو 50% بحلول 2031 مقارنة بـ2026.
الجدول 1: البرمجة الضريبية كما وردت في المشروع
| السنة | المقدار العيني (درهم / 1000 سيجارة) | المقدار العيني للعلبة (20 سيجارة) | المقدار القيمي |
|---|---|---|---|
| 2027 | 645 | 12,90 درهم | 57,5% |
| 2028 | 741 | 14,82 درهم | 58,5% |
| 2029 | 838 | 16,76 درهم | 59,5% |
| 2030 | 948 | 18,96 درهم | 60,5% |
| 2031 | 1053 | 21,06 درهم | 61,5% |
وإلى جانب ذلك، ينتقل الحد الأدنى للتحصيل من 1025 درهماً إلى 1346 درهماً لكل ألف سيجارة بين 2027 و2031، أي من نحو 20,50 إلى 26,92 درهماً للعلبة.
الجدول 2: وتيرة الزيادات قبل وبعد
| المؤشر | 2022 – 2026 | 2027 – 2031 (متوقع) |
|---|---|---|
| متوسط الزيادة السنوية في سعر العلبة | نحو 1,2 درهم | أكثر من 3 دراهم |
| النسبة السنوية | نحو 3% | نحو 10% |
| ارتفاع المقدار العيني | — | +63,3% |
| ارتفاع الحد الأدنى للتحصيل | — | +31,3% |
| ارتفاع متوسط السعر مقارنة بـ2026 | — | نحو +50% في 2031 |
شرح: ماذا تعني هذه الأرقام؟
الضريبة على السجائر لها ثلاثة مكونات: مبلغ ثابت عن كل ألف سيجارة مهما كان سعرها (المقدار العيني)، ونسبة من سعر البيع (المقدار القيمي)، وحد أدنى لا يمكن النزول عنه. رفع الثلاثة معاً يعني أن الزيادة ستشمل كل الأصناف، الرخيصة والغالية.
المقدار العيني وحده يضيف 8,16 دراهم على كل علبة بين 2027 و2031، قبل احتساب الضريبة على القيمة المضافة وهوامش التوزيع. لذلك يتوقع المهنيون أن ينتقل جزء من المدخنين نحو العلامات الأرخص، وهي الظاهرة المعروفة بـ”Downtrading”.
الخطر: السوق السوداء
التخوف الأكبر هو انتعاش السجائر المهربة. فكلما اتسع الفرق بين السعر القانوني وسعر السيجارة المهربة، زاد إغراء السوق غير المهيكلة، وهو ما قد يقلص المداخيل التي تنتظرها الخزينة من هذه الزيادات بدل أن يرفعها. في المقابل، تراهن الدولة على أن ارتفاع الأسعار سيقلص الاستهلاك ويخفف كلفة الأمراض المرتبطة بالتدخين على المنظومة الصحية.
هل سيدفع غلاء السجائر المدخنين إلى الإقلاع، أم إلى “الديطاي” والسجائر المهربة؟
الصورة: Bill Branson (Photographer) / Wikimedia Commons – ملك عام
