إدارة بايدن تعلن عن قيود جديدة على الاستثمارات الأمريكية في التكنولوجيا المتقدمة بالصين

وضعت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن اللمسات الأخيرة على القيود المفروضة على استثمارات الأفراد والشركات الأمريكية في التكنولوجيا المتقدمة بالصين، بما في ذلك مجالات أشباه الموصلات والحوسبة الكمومية والذكاء الاصطناعي.
تتضمن هذه القيود، التي جاءت بعد أكثر من عام من المناقشات، حظر بعض الاستثمارات في تلك الصناعات، بالإضافة إلى ضرورة إخطار الحكومة الأمريكية بشأن أي استثمارات أخرى.
يهدف هذا الإجراء إلى منع تدفق رأس المال والخبرة الأمريكية في دعم الصين في تطوير تقنيات حيوية يمكن أن تعزز قدراتها العسكرية.
في بيان صحفي، أكد بول روزين، مساعد وزير الخزانة لشؤون أمن الاستثمار، أنه “يجب عدم استخدام الاستثمارات الأمريكية، بما في ذلك الفوائد غير الملموسة مثل الدعم الإداري والوصول إلى شبكات الاستثمار والمواهب المرتبطة عادةً بهذه التدفقات المالية، لمساعدة الدول المثيرة للقلق في تطوير قدراتها العسكرية والاستخباراتية والسيبرانية”.
سيدخل الإطار النهائي للقيود حيز التنفيذ في 2 يناير، ويعكس بشكل كبير المقترح الذي تم الإعلان عنه في يونيو، مع توضيحات إضافية بشأن المعايير التقنية للقواعد وتوقعات الحكومة الأمريكية حول الامتثال.
على سبيل المثال، أفاد مسؤول رفيع أن القواعد ستمنع الاستثمارات الأمريكية في الشركات الصينية التي تركز على تقنيات أشباه الموصلات المتقدمة، لكنها ستطلب إخطارًا فقط عند الاستثمار في شركات صينية تعمل في إنتاج “الرقائق القديمة”، وهي مكونات من أجيال سابقة تُستخدم على نطاق واسع في الأجهزة الإلكترونية.
هذه القواعد تأتي لتعزز القيود الحالية على تصدير الشرائح المتقدمة إلى الصين.
و في الوقت نفسه، تعتمد اللوائح المتعلقة باستثمارات الذكاء الاصطناعي على قوة الحوسبة المستخدمة لتدريب النظام المعني، بالإضافة إلى الاستخدام المستهدف.
تحظر القاعدة على الأفراد والشركات الأمريكية الاستحواذ على أسهم في شركات الذكاء الاصطناعي الصينية التي تركز على التطبيقات العسكرية، وقد يخضع الاستثمار في نماذج الذكاء الاصطناعي التي تركز على الاستخدامات الأخرى إما للحظر أو شرط الإخطار.
تشمل القيود بعض الاستثناءات لفئات معينة من تدفقات رأس المال، مثل الأوراق المالية المتداولة علنًا وبعض الاستثمارات في الشراكات المحدودة.
وتمثل هذه القواعد محاولة لتنظيم أنماط الاستثمار التي تم تحديدها في تقرير صدر عام 2023 عن “مركز الأمن والتكنولوجيا الناشئة”، الذي يقع مقره في واشنطن.
وأشار الباحثون في التقرير إلى أن الأمريكيين شاركوا في 17% من صفقات الاستثمار العالمية مع شركات الذكاء الاصطناعي الصينية بين عامي 2015 و2021، حيث كانت 90% من تلك الصفقات في مرحلة رأس المال الاستثماري.