مقترح أوروبي لتعديل خطة السلام الأمريكية لأوكرانيا: رؤية شاملة للتسوية والأمن والتنمية

كشف مسؤولون أوروبيون عن مسودة مقترحة لتعديل خطة السلام الأمريكية لأوكرانيا المؤلفة من 28 نقطة، في رد أعدته كل من بريطانيا وفرنسا وألمانيا. المسودة تستند إلى الخطة الأمريكية الأصلية، لكنها تقترح تعديلات جوهرية، وتحذف بعض البنود، مع التأكيد على سيادة أوكرانيا وضماناتها الأمنية.

وجاءت أبرز بنود المقترح الأوروبي كالتالي:

1. التأكيد على سيادة أوكرانيا واستقلالها كأولوية رئيسية.

2. التوصل إلى اتفاق عدم اعتداء شامل بين روسيا وأوكرانيا وحلف الناتو، مع معالجة جميع الملفات العالقة على مدار الثلاثين سنة الماضية.

3. حذف بند الخطة الأمريكية المتعلق بتوقع عدم غزو روسيا لجيرانها وعدم توسع الناتو.

4. بعد توقيع اتفاق السلام، يُعقد حوار أمني شامل بين روسيا والناتو لمعالجة المخاوف الأمنية وتهيئة بيئة دولية مستقرة لتعزيز التعاون الاقتصادي.

5. توفير ضمانات أمنية قوية لأوكرانيا.

6. تحديد عدد القوات الأوكرانية في وقت السلم بحد أقصى 800 ألف جندي.

7. قرار انضمام أوكرانيا للناتو يعتمد على إجماع الدول الأعضاء، وهو شرط غير متوفر حاليا.

8. موافقة الناتو على عدم نشر قوات دائمة في أوكرانيا أثناء السلم.

9. تمركز الطائرات المقاتلة للناتو في بولندا.

ضمانات أمريكية:

• تعويض الولايات المتحدة عن تقديم الضمانات.

• عدم التزام الولايات المتحدة إذا هاجمت أوكرانيا روسيا.

• في حالة غزو روسيا لأوكرانيا، يُطبق رد عسكري منسق وعقوبات دولية شاملة، مع رفض الاعتراف بأي مكاسب إقليمية جديدة.

الأبعاد الاقتصادية والتنموية:

• حصول أوكرانيا على وضع تفضيلي لدخول الاتحاد الأوروبي والأسواق الأوروبية.

• إطلاق حزمة تنمية واسعة تشمل إنشاء صندوق استثماري، تطوير البنية التحتية للغاز، إعادة إعمار المدن المتضررة، واستثمار الموارد الطبيعية، مع دعم من البنك الدولي.

• إعادة دمج روسيا تدريجيا في الاقتصاد العالمي، عبر تخفيف العقوبات تدريجيا والتعاون الاقتصادي في الطاقة والموارد والبنية التحتية والذكاء الاصطناعي، مع دعوة روسيا للعودة لمجموعة الثماني.

الأمن والطاقة والسياسة النووية:

• تشكيل فريق عمل أمني مشترك بمشاركة الولايات المتحدة وأوكرانيا وروسيا ودول أوروبية.

• إدراج سياسة عدم الاعتداء الروسية تجاه أوروبا وأوكرانيا في التشريعات.

• تمديد معاهدات الحد من انتشار الأسلحة النووية، وتحويل أوكرانيا إلى دولة غير نووية.

• إعادة تشغيل محطة زابوريجيا للطاقة النووية تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية، مع تقاسم الطاقة بين روسيا وأوكرانيا.

الملفات الإنسانية والقانونية:

• إنشاء لجنة إنسانية لتبادل الأسرى وإعادة المدنيين والرهائن، ومشاريع لم شمل العائلات.

• إجراء انتخابات أوكرانية في أقرب وقت ممكن بعد توقيع اتفاق السلام.

• الاتفاق يكون ملزماً قانونياً وتتم مراقبته من قبل مجلس سلام، مع تطبيق عقوبات عند الانتهاكات.

• وقف إطلاق النار يدخل حيز التنفيذ فور الاتفاق، مع مراقبة الإجراءات تحت إشراف الولايات المتحدة.

يهدف هذا المقترح الأوروبي إلى تحقيق توازن بين المصالح الأمنية لأوكرانيا وروسيا، وضمان استقرار المنطقة، وتعزيز التعاون الاقتصادي والتنمية الشاملة، مع وضع آليات رقابية واضحة لتنفيذ الاتفاق بشكل فعّال.